IPTV向網絡新媒體演化，競爭轉向VOD點播

IPTV一般泛指通過IP網絡傳輸視音頻內容用電視機收看的業務。IPTV 的業務正在經歷一個從轉播電視廣播到VOD點播再向網絡新媒體演化的過程。

近年來電信業發展IPTV開始是利用已經有的寬帶接入基礎設施提供數字電視廣播業務。在一些有線電視覆蓋不好，或競爭激烈的地區獲得成功。

例如法國電信在歐洲的一些地區提供的電視轉播服務和電信盈科在我國香港的付費電視業務都取得一定成功。發展IPTV一方面增加服務， 提高競爭能力，減少客戶流失，另外可以增加收入。

競爭轉向VOD點播

在我國有線電視收費低廉，覆蓋良好，目前正在進行數字平移，可以以低成本提供高質量的數字電視廣播。基本服務模式是收費低，以廣告收入為主。地面電視廣播、有線電視和衛星電視傳輸雖然手段不同，但業務模式類似。而付費電視基本沒有發展起來。

因此，IPTV單純依靠轉播電視節目或收費電視業務與有線電視競爭很困難。

在傳統電視廣播體制中，電視臺按照預先制定的節目表廣播，用戶在家中按照節目表選擇收看。

網絡電視要有競爭力必須擺脫這一體制的束縛，向兩個方向演化：一是時間平移，從預先制定的節目表中的時間約束中解放出來如數字視頻錄像機DVR；二是媒體平移，將用戶從集中控制的節目表的內容約束中解放出來。

此外IPTV還必須發揮互聯網雙向交互，可以提供個性化業務的優勢。目前最成熟的是提供時移電視和Vo D點播業務。這是目前我國發展IPTV 的亮點。

用戶調查表明，電影點播是潛在用戶最希望得到的服務，選擇電影點播的用戶高達72.8%，其次是點播傳統電視節目，可以預見，以電視機作為終端的IPTV用戶仍然傾向于收看影視節目。

在哈爾濱網通的IPTV業務，提供50套衛星電視轉播業務和一萬多小時的VOD業務。

廣電、電信爭奪用戶沒必要

我國“十一五”規劃指出：“加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，推進‘三網融合，”這種提法比“十五” 更科學，它首先是強調寬帶通訊網、數字電視和下一代互聯網的基礎建設都要加強，不是誰取代誰的問題。在這個基礎上推進三網融合。

現在比較合理的理解是：三網融合體現在核心網的融合、業務的融合和終端的融合。但是對于接入網，實際上不但不會融合而且還會繼續保持多樣化。因為不同接入網可以適合于不同時間，不同地點，不同應用場景。廣電的數字電視網和電信的ADSL、FTTH、3G、寬帶無線接入等各有各的優勢。

目前發展的趨勢是互聯網正在成為融合的核心網，其上運行融合的業務，用戶使用多模終端通過不同的接入網連接互聯網獲取融合的業務。

IPTV是電視業務的延伸，是電視媒體向網絡新媒體演化過程中的重要的一步。雖然發展IPTV最初是由電信方面提出的，但是電信IPTV的許可證是從廣電的上海文廣集團合作得到的。目前在一些地方出現了IPTV 與有線電視數字化平移爭奪用戶的局面，這顯然是一種錯位。

數字電視與IPTV應統一部署

數字電視的強項是直播、廣播，具有容量大、質量好、成本低的優勢，而IPTV的優勢在于交互能力和個性化服務。我國IPTV運營商實際上也明白，依靠轉變電視節目和數字電視競爭是沒有前途的，目前IPTV的亮點，用以吸引客戶的業務是時移電視和點播。

目前出現錯位競爭的原因是由于廣電沒有抓好數字電視和IPTV融合的統一業務的部署。廣電不應該將IP TV看成是和自己競爭的業務，相反應該將IPTV看成自己必須做的業務。競爭應該發生在提供寬帶接入的不同運營商之間（電信的ADSL，廣電的電纜調制解調器CM和以太網接入等） 而不應該發生在IPTV和DTV之間。

解決這個問題，實現雙贏的方法并發展，只需要求IPTV機頂盒必須是雙模的同時支持數字電視廣播接收業務。這樣IPTV接入服務商，在發展IPTV的同時也發展了數字電視，推動數字化平移。競爭將不發生在IPTV 和數字電視之間，而是在各種IPTV接入運營商之間。為此需要給提供有數字電視接收功能的機頂盒的IPTV接入運營商一定的補償，可以考慮廣電為他們免費提供數字電視基本服務。這樣即解決多模機頂盒功能融合的問題，方便了用戶。